Du scheinst meine Frage nicht richtig verstanden zu haben.
Die Schweizer Regierung hat ja durch den Volksentscheid ("direkte Demokratie, die klappt") auch den Auftrag erhalten, das mit der EU im Jahre 2002 geschlossene Abkommen "neu" zu verhandeln, mit dem Staatsangehörigen der Schweiz und der EU-Mitgliedstaaten grundsätzlich das Recht eingeräumt wird, Arbeitsplatz bzw Aufenthaltsort innerhalb der Staatsgebiete der Vertragsparteien "frei zu wählen".
Diese Verhandlungen seit Frühjahr 2014 haben meines Wissens noch kein Ergebnis gezeitigt. Ich wollte von Dir nur wissen, ob Du weißt, warum dieser Auftrag noch nicht erledigt worden ist. Aber es sind ja noch sieben Monate Zeit. Und bis dahin "klappt" die direkte Demokratie hoffentlich schon noch.